전국 교육훈련기관 남도 답사

18개기관 24명 초청, 남도 문화관광자원 팸투어

전남도는 전국 각급 교육훈련기관을 초청, 지난 15일부터 16일까지 이틀간 도내에서 문화관광자원 답사활동을 실시했다.

삼성 인력개발원, 현대 인재개발원 등 민간 연수원과 정부투자기관연수원, 중앙공무원교육훈련기관 등 총 18개 기관 교육편성담당자 24명으로 구성된 답사단은 1박2일간의 일정 동안 강진 다산초당, 백련사, 장성 백양사, 필암서원, 담양 죽녹원, 소쇄원 등을 둘러봤다.

도는 이번 답사활동에 앞서 지난 14일 오후 5시 영암 현대호텔 컨벤션홀에서 답사단을 대상으로 전남 관광문화자원 사전설명회를 가졌다.

도는 이번 답사활동을 통해 다산 정약용 선생, 하서 김인후 선생 등 선인들의 발자취가 서린 다산초당, 필암서원 등 남도의 다양한 문화자원을 각급 교육훈련기관의 인적자원 개발사업과 연계해 적극 홍보할 예정이다.

도 관계자는 “이번 답사는 전국 교육훈련기관의 교육과정 운영 실무자들에게 남도 문화관광자원에 대한 이해를 높여 각 기관 교육생들을 대상으로 교육과정에서 실시하는 문화탐방 프로그램을 유치하기 위한 것으로 내년부터 많은 기관에서 교육생들을 전남도로 보내줄 것을 기대한다”고 밝혔다.

절강성과 경제분야 교류 본격 추진 합의

이상면 정무부지사, 절강성 陣加元 부성장과 회담

중국을 방문하고 돌아온 이상면 전남도 정무부지사는 지난 14일 절강성 천쟈위엔(陣加元) 부성장과 회담을 갖고, 해양자원 및 관광자원개발, 농수산물 수출, 기업의 해외 투자지원 등 경제분야에서 교류를 본격적으로 추진키로 합의했다고 밝혔다.

이 같은 합의는 지난해 11월 박준영 전남도지사가 절강성을 방문해 당시 절강성 당서기였던 시진핑(習近平)과 회담을 갖고, 문화·예술, 체육·청소년, 경제분야 등의 교류를 추진하기로 한 약속을 뒷받침하기 위한 것.

이 부지사는 천 부성장을 만난 자리에서 전남도의 뛰어난 해양자연 경관과 전통문화유산을 바탕으로 동북아 관광문화 중심지로 도약하기 위한 2010년 F1대회, 서남해안 관광레저도시개발, 천연자원 산업화 등 도의 정책을 소개하고, 적극적인 참여와 지원을 당부했다.

도와 절강성은 지난 98년 5월 자매결연을 체결한 이후 꾸준한 교류를 통해 청소년 홈스테이 9회 504명, 공무원 교류 18명, 농업분야 기술교류 및 농업박람회 참관, 절강성 현지 관광설명회와 절강성 여행상품 기획자 초청 설명회 등을 개최한 바 있다.

양 지역에서 해마다 번갈아 열리는 한중포럼은 올해로 9회째로 대학교수, 전문가 등이 한 곳에 모여 현안문제에 대해 해법을 찾는 자리로 농업, 관광, 환경, 여성, 해양, 정보통신 등 다양한 분야가 다뤄져 왔다.

올해에는 절강성에서 노인복지를 주제로 열렸는데, 양철호 동신대 교수는 ‘한국의 노인일자리 사업의 현황과 발전방안’을, 함철호 광주대 교수는 ‘농촌재가 노인의료와 복지연계 서비스’를, 이주재 목포 카톨릭대 교수는 ‘한국의 노인복지시설 서비스의 현황과 과제’를 주제로 각각 발표한데 이어, 참석자들 간에 활발한 토론도 이뤄졌다.

전남도, 내년 예산안 4조 2331억 편성

전남도는 올해보다 2963억원(7.5%)이 증가한 4조 2331억원 규모로 내년 예산안을 편성하고 도의회에 심의·의결을 요청했다.

도에 따르면 이 가운데 일반회계는 올해 예산 3조 1978억원 보다 2673억원(8.4%)이 증가한 3조 4651억원이며, 특별회계는 올해 예산 7390억원 보다 290억원(3.9%)이 늘어난 7680억원으로 편성됐다.

먼저, 일반회계 세입부문을 보면 지방세가 남악신도시 입주 및 골프장 개장, 지방세 과표인상 등으로 올해보다 650억원이 증가한 3843억원, 세외수입 930억원 등 자체수입이 4773억원으로 올해 4142억원 보다 631억원(15.2%)이 증가했다.

중앙지원사업비는 올해 당초예산보다 2463억원(9.1%)이 증가된 2조 9519억원이며 지방채는 지방도 정비사업 200억원, 보건환경연구원, 축산기술연구소, 도로안전관리사업소 등 청사이전사업비 159억원 등 총 359억원이다.

재정자립도는 지방세 세수증가로 인해 전년도 10.6% 대비 0.4%가 증가한 11.0%를 보이고 있다.

이번 세출 예산편성의 기본방향은 미래 산업 육성, 관광문화 개발, 친환경 생명산업 확대, 생산적 복지증진과 SOC 확충 등 도민 소득창출과 지역경제 활성화 사업에 중점을 두고 배분됐다.

특히, 도가 역점사업으로 추진하고 있는 F1대회 유치, 전국체육대회 개최 준비, R&D 등 미래산업 관련사업 및 FTA 대응대책 추진사업비 등을 우선으로 해 예산을 편성했다.

또, 인력운영비 및 행정사무비 등 경상경비는 긴축재정 운영기조 유지차원에서 최소한 필수경비만을 계상했으며, 소모성 경상예산을 최대한 절감, 사업예산에 투자 재원화함으로써 건전하고 효율적인 재정운영에 중점을 뒀다.

일반회계 세출예산안의 분야별 주요 투자사업 내역을 보면, ▲미래산업 육성 및 지역경제 활성화 분야 839억원 ▲관광 및 문화예술 분야 2201억원 ▲농림, 해양, 수산분야 7654억원 ▲도민건강, 복지증진 및 환경 분야 1조 1823억원 ▲건설교통 및 주민안전 분야 6648억원 ▲일반행정 등 기타 분야 5486억원이다.

특별회계는 올해보다 290억원이 증가한 7680억원으로 ▲지역개발기금 3033억원(공채상환, 상·하수도사업 등에 융자) ▲의료급여기금사업 4064억원(의료급여 비용 지급) ▲농어촌진흥기금 279억원(농어업 소득증대사업에 융자) ▲원자력발전지역개발 213억원(특별회계 신설 : 원전세 전액계상)▲남도대학운영 77억원(남도대학 시설관리 및 운영) ▲물이용부담금수질개선 13억원(영산강 등 수질개선) ▲광역교통시설 2천8백만원(대중교통지원 육성)이다.

유창종 전남도 기획관리실장은 “내년도 예산편성에서는 성과지향의 ‘사업예산 제도’를 도입했다”며 “이에 따라, 지금까지 동일사업이 여러 과목에 걸쳐 산재되던 ‘목’중심의 예산체계에서 사업(정책·단위·세부사업) 중심으로 예산 편성해 집행·평가함으로써 재정운영의 투명성, 효율성을 제고하고 재정사업의 성과를 높일 수 있을 것으로 기대된다”고 밝혔다.

한편, 도는 어려운 경제여건을 해소하기 위해 경상경비의 지속적인 절감 노력과 지방세 과표적용율 현실화, 탈루·은닉세원의 적극 발굴, 세외수입 확대, 지방세 체납액 줄이기 운동의 적극 추진 등 자체수입 확보에 더욱 주력해 나가기로 했다.

또, 지역발전을 위한 SOC를 비롯한 지역현안 사업들이 차질없이 추진되도록 중앙지원 예산 확충을 위해 지역국회의원 및 중앙부처와 더욱 긴밀한 협조 관계를 유지해 나갈 계획이다.